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2021内蒙古鄂尔多斯省考申论模拟题:农村电商发展面临的难题

2020-12-28 11:12:44| 来源:鄂尔多斯中公教育

给定资料

近年来,许多乡村地区通过发展电商,打破信息壁垒,将农产品推向广阔市场,有力促进了地方经济发展与农民增收。在农村电商实践较好的广东省Q市,据不完全统计,截至2019年,Q市电子商务产业带动超过1568户贫困户,超过4500名贫困人口脱贫,平均每户带动增收3000元以上。但是农村电商在结出硕果的同时,也面临一些客观难题,为此有调查者进行了实地走访,寻找解决之策。

调查者在广西某县了解到,当地贫困村的网络、用电等情况有待改善。此外,由于用地及交通条件的限制,当地物流配送成本居高不下、时效也难以保证,特别是农产品冷链“最先一公里”和物流“最后一公里”等农村电商物流体系建设滞后。

“2018年7、8月份,通过电商卖了70万元左右的黄皮到全国各地,其中,27万元付给了物流。”Y市专业合作社负责人宋先生说,还有一些需要远距离运输的产品,物流成本甚至高于产品价格。

某电商从业者表示,农产品质量安全要求越来越严格,确保生产、销售的农产品具有相关食品生产许可证是非常重要的,这是为了确保消费者的利益。但在实践中,办理相关产品认证却是一件难事,需要较高的成本。“办证本身不需要多少成本,但是办理相关许可的话,就需要有配套的场地、生产设备等,要达到这些办证条件,就需要一笔较大的投入。”宋先生说。尽管近些年农村电商迅猛兴起,但懂操作、善宣传、敢创新、会经营的本地电商人才缺乏,是制约农村电商发展的难题之一。N市一位基层干部说,电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点,需要各行各业的专业人员。县乡一般经济欠发达,年轻人大量外出务工,农村多为老人、妇女和儿童,文化水平普遍不高,对电商认识不到位,对农村电商的运用意识并不强烈。

还有不少从业者反映,品牌建设也是农村电商发展需要补齐的一块短板。如何讲好故事、体现产品特色,困扰着许多经营者。在一些电商平台上,到处都是土特产品,但是如何在这些同质化的产品中,做到区别于其他产品是一大难点。“以电商平台上出售的鸡为例,有湖南鸡、广西鸡,但这些平台上出售的鸡,怎么区别开来?”Q市寻乡记生态农业发展有限公司负责人罗先生表示疑惑。

不少基层干部建议,农村物流体系建设要综合线上线下统筹考虑。线上,由县级电商服务中心搭建面向农村的综合物流信息服务平台,不断提升物流体系信息化、集约化、专业化水平;线下,通过招商引资、政策扶持、税费减免等方式,大力建设电商综合物流园区,充分利用地方规模物流企业优势,重点发展鲜活农产品电子商务和冷链物流,统筹支持入驻乡镇、中心村的物流、快递公司分支机构或服务站点建设。

调查发现,一些散户农民无法将农产品规模化,即便有了产业,一些农产品也具有地域品牌,但缺乏企业化整合,导致部分特色农产品未进行质量认证,无法满足网上全国性需求。

“产品连片生产和标准化加工,既可以树立品牌,又可以形成规模,是农业发展趋势之一,也是农村电商发展趋势。”罗先生说。

宋先生认为,农产品标准化建设方面,目前有效的解决办法就是政府支持有带头作用的企业办加工厂,以此带动附近小企业或个体户将产品交给加工厂生产。“希望政府在扶持时,将部分资源分流扶持这类创业型带头企业,而不是将资源都给大企业。”

在体现产品特色方面,不少合作社、基层电商负责人希望,引导流量大的电商平台积极对特色产品进行推广,在展示页面、搜索关键词等方面给予适当倾斜。

发展农村电子商务,人才至关重要。业内人士认为,在现有农村条件下,引进电商人才非常艰难,加大力度对农村地区进行电商专业化人才培训是可行路径之一。例如,聘请高级专业人才结合当地实际培训授课,培育一批扎根本地,真正了解电商经营管理的人才队伍,特别是返乡青年群体;在农村专业合作社和规模企业,选送电子商务专业人员到高校和知名网商企业进行培训。

此外,一些农村电商从业者建议,应将各县已建立的电子商务中心基地进行升级利用,在提供场地、举办培训、政府协助办证、税务支持及组织外出考察学习等功能的基础上,增加运营功能,积极引进和培育一批当地龙头企业,布局完善农村电商产业链,为农业企业入驻提供综合服务。

作答要求

根据“给定资料”,指出农村电商所面临的客观难题,并提出相应的解决措施。

要求:

(1)问题梳理全面、准确;

(2)所提措施有针对性、切实可行;

(3)不超过500字。

参考答案

难题:一是电商物流体系建设滞后,电网、道路设施不完善,物流成本高、时效难保证。二是办理相关产品认证难,办理相关许可所需的配套的场地、生产设备等投入大。三是农产品生产销售未形成规模化和标准化,农产品质量无法保证。四是品牌建设跟不上,产品特色无法体现。五是电商人才情况不乐观,本地专业电商人才缺乏。

措施:一是完善物流体系和基础设施。线上线下统筹考虑,线上搭建面向农村的综合物流信息服务平台,线下建设电商综合物流园区,重点发展鲜活农产品电子商务和冷链物流,支持物流、快递公司分支机构或服务站点建设,投入资金改善电网、道路等基础设施。二是升级利用电商中心基地。在提供政府协助办证等功能的基础上,增加运营功能,引进和培育龙头企业,完善产业链。三是加快农产品标准化建设。政府支持有带头作用的企业办加工厂,并将部分资源分流给这类企业,实现农产品连片生产。四是加强品牌建设推广。引导流量大的电商平台积极对特色产品进行推广,在展示页面、搜索关键词等方面给予适当倾斜。五是加大本地电商专业化人才培训力度。聘请专业人才培训授课,培育经营管理人才队伍;选送专业人员到高校和知名网商企业进行培训。

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(责任编辑:wuyongqing)
关键词阅读 省考 申论模拟题

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